Les Indications Géographiques, des outils de développement territorial ?

Quatre études de cas en Indonésie

Résumé

L'archipel indonésien présente un fort potentiel pour les produits d'origine. L'enregistrement officiel des Indications Géographiques (IG) est possible depuis 2007 et le café arabica produit à Kintamani (Bali) a été le premier à obtenir l'appellation en décembre 2008. Le suivi de ce projet-pilote a permis d'évaluer les impacts du projet et de tirer des enseignements sur les facteurs susceptibles de maximiser ces impacts. Les filières sel à Amed (Bali), noix de cajou à Kubu (Bali) et poivre noir au Lampung (Sud Sumatra) ont été étudiées afin d'évaluer leur potentiel pour une certification de l'IG. Les analyses ont été menées en deux temps : une étude "produit" (description et réputation, histoire, présentation de la zone et des méthodes de production), puis une étude "filière" (organisations de producteurs, diagnostic fonctionnel, organisationnel et économique de la filière). Enfin, nous présentons l'intérêt des agents pour une certification, leur capacité à porter un tel projet, les conditions de mise ne place ainsi que les impacts probables. Ces trois filières ont des structures et des fonctionnements différents et évoluent dans des environnements variés. Chacune présente des atouts et des faiblesses spécifiques pour une certification. Cette étude nous a permis de conclure que les IG sont susceptibles de stimuler et/ou pérenniser des processus d'action collective. Cependant, les impacts des projets d'IG ne sont ni systématiquement positifs, ni standards mais varient d'une filière à une autre. La présence de certains facteurs (socle de confiance au sien des acteurs, dispositif institutionnel et organisationnel, spécificité du produit, existence d'un marché pertinent, implication de tous les acteurs...) permet de maximiser les impacts des démarches d'IG sur le développement des filières et des territoires.

Mots-clés : Indications Géographiques, Indonésie, café arabica, sel, noix de cajou, poivre noir, développement territorial, Bali, Lampung